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十二五工業節能加速 技術節能成重點

????工信部節能與綜合利用司副司長楊鐵生透露,《工業節能“十二五”規劃》(下稱《規劃》)近期已經印發,很快將對外公布。

  《規劃》明確了“十二五”時期工業節能目標,同時分解制定了20個單位產品的能耗指標,提出九大行業節能的途徑和路線,以及實施九大節能工程。

  楊鐵生對《第一財經日報》記者確認,“十二五”時期,我國單位工業增加值能耗較“十一五”末預計將降低21%,這與今年1月份公布的《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》提出的工業節能指標一致。

  一名中國節能協會的研究人員對本報記者稱,有色金屬行業在“十二五”期間單位工業增加值能耗下降目標為18%,其他工業行業的節能目標也都在20%左右。

  但對于各工業領域設定的節能目標在行業內部如何分解執行,專家和官員均未多談。

  21%的節能目標是否能實現?國家能源研究所韓文科所長稱存在一定難度。

  技術節能將受青睞

  據工信部統計,“十一五”期間,工業能源消耗總量逐年增加,由2005年的15.95億噸標準煤增加到2010年的24億噸標準煤;鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工和電力六大高耗能行業能耗占工業總能耗的比重由71.3%上升到77%左右。

  即使進入“十二五”,情況也未得根本好轉。統計顯示,2011年前三季度,高耗能行業仍呈快速增長態勢,工業能源消耗量大幅上升。全國單位GDP能耗僅下降1.6%,與全年3.5%和4%的目標差距很大。

  上述節能協會研究員表示,由于過去工業節能效果不好,也給工信部制定“十二五”目標增加了壓力,經過多次溝通討論,才最終確定了21%的目標。

  楊鐵生提出,技術節能是未來的一個重點。其中工業鍋爐窯爐節能改造工程位列九大重點節能工程之首?!兑巹潯诽岢?,到2015年,工業鍋爐的平均運行效率要比2010年提高5%。

  工業節能困境

  楊鐵生還指出:“十二五時期,節能減排形勢仍然十分嚴峻。特別是存在著責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯后、監管不力等問題?!?br />
  楊鐵生稱:“當前我國制造業總體上還處于價值鏈的中低端,資源消耗占成本比重過大,相當多的行業能源資源消耗成本占總成本70%以上;行業間和企業間發展水平不平衡,先進和落后的生產能力并存,總體技術裝備水平不高,也是工業節能面臨的問題?!?br />
  一家專門做電站鍋爐的企業高管對本報記者表示,工業節能在其從事的電力領域比較艱難,該高管說,“央企不缺錢,在節能獎懲制度不明的情況下,不愿意與提供節能技術和服務的公司分享節能產生的利益。目前央企只對有補貼的比如后期脫硝、脫硫設備感興趣?!?br />
  “小型民營企業也面臨這個問題,節能是需要花錢的,而小型企業考慮最多的是賺錢?!焙颖币粋€企業主說。

  中國節能協會副秘書長王清平就認為,節能技術的推廣要考慮成本,運用市場進行推廣,而不能一味寄希望于政府的強制政策。而目前是兩者都有,兩者都不夠有效。(來源:互聯網)
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